LovenStat og lov

Deltagelse i anklagers voldgiftsproces: former, opgaver, træk

Deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces er en ret ny arbejdsretning, som skyldes oprettelsen af et system af specialdomstole, der beskæftiger sig med løsning af økonomiske konflikter på regionalt, republikansk eller regionalt plan, samt byerne St. Petersburg og Moskva, føderale distrikter. Denne foranstaltning fungerer som et effektivt redskab til forebyggelse af lovovertrædelser og styrkelse af lovgivningen på økonomiområdet, beskyttelse af borgernes og statens rettigheder og interesser.

Anklagers opgaver i voldgift

Deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces er underlagt processen med at opfylde en hovedopgave - beskyttelse af offentligheden og staten. Interesser på grunde og i de former, der er reguleret af normerne for den agrariske og industrielle kompleks i Den Russiske Føderation. Han er en person, der kun har en proceduremæssig og juridisk interesse i det endelige resultat. Anklageren virker altid for tredjemands interesser, men kun for egen regning. Faktisk er dette en af de typer af beskyttelse af interesser af offentlig juridisk art sammen med statslige og lokale myndigheders interesser.

Glem ikke, at deltagelsen i voldgiftsprocessen for anklagemyndigheden og statslige organer er underlagt de regler, der er fastlagt i Den Russiske Føderations APC og sker i nøje overensstemmelse med den. Overvågningsfunktionen i dette tilfælde udføres ikke. Anklageren er kun en af de resterende personer, der deltager i behandlingen af sagen. Denne funktion er udtrykkeligt angivet i forbundsloven "På anklagemyndigheden" (artikel 35): dens beføjelser bestemmes udelukkende ved procedurelovgivning.

Har alle anklagere lignende beføjelser?

Det er nødvendigt at huske på, at deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces har nogle særegenheder. Ikke alle har autoritet til denne mulighed. For eksempel kan kun landets advokat og hans varamedlemmer ansøge om den højeste voldgiftsdomstol med påstand om erstatning. I øjeblikket er denne hovedposition besat af Yu. Ya. Chaika. Anklagere af RF-emner, specialiserede anklagere og deres stedfortrædere kan sagsøge med regionale voldgiftsdomstole.

Hvilken plads er tildelt anklageren i voldgiftsprocessen ?

Deltagelse i voldgiftsproceduren for anklageren og andre organer er reguleret af normerne for den russiske føderations landbrugs- og industrikompleks. Og lovgiveren definerer ikke en særlig forskel mellem deres status, bringer nogen i forgrunden eller giver dem fordele. Anklageren, sammen med andre personer, der deltager i sagen, har lige rettigheder og pligter, med undtagelse af evnen til at fremsætte tilsyns protester. Det antages, at denne bestemmelse fuldt ud opfylder princippet om ligestilling mellem parterne i voldgiftsprocessen. Samtidig skaber det på ingen måde hindringer for opnåelsen af de gode mål og opgaver, der er fastsat for anklagemyndighedens medarbejdere.

Lovgiveren anser anklageren for et voldsomt individuel emne i voldgiftsprocessen. Hvis han søger beskyttelse af statens eller samfundets interesser og rettigheder, har han samme pligter som sagsøgeren og har lignende rettigheder. En undtagelse er muligheden for at underskrive en aftale (verden). Med andre ord deltager anklageren i voldgiftsprocessen i samme proceduremæssige status som parterne (sagsøgte og sagsøger). Imidlertid er materielle rettigheder altid kun den person, i hvis interesse sagen er indledt. Den proceduremæssige sagsøger er ikke kun til stede i tilfælde af, at anklagemyndighedens krav tages i bero på såkaldte ikke-berettigede interesser.

Der er to former for deltagelse af anklageren i voldgiftsprocessen, og begge er reguleret af artikel 52 i Den Russiske Føderations administrative kodeks.

Indledning af sagen

Den overvejende (ledende) form for arbejde er indledningen af en sag af visse grunde. En udtømmende liste er angivet i Ruslands føderale og industrielle kompleks, dele af den første kunst. 52. I den foreliggende sag accepterer han sagsøgerens stilling, hvis handlinger har til formål at beskytte interesserne af offentlig juridisk karakter. Han har imidlertid de samme processuelle rettigheder og udfører tilsvarende pligter. I tilfælde af, at anklageren beslutter at afstå fra kravet mod ham, taber sagsøgeren (hvis han deltager i processen) ikke miste retten til at kræve sagen om fortjenesterne behandlet.

Tilslutte sagen under voldgiftsprocessen

Når man diskuterer former for deltagelse af anklagemyndigheden i voldgiftsprocessen, skal det bemærkes, at den anden type fremgik forholdsvis for nylig. Det er reguleret af den agrariske og industrielle kompleks i Den Russiske Føderation i del fem af Art. 52. Ifølge reglen kan anklageren indgive sagen, som voldgiftsdomstolen behandler, til enhver tid for at sikre lovligheden. I dette tilfælde vil han have processuelle opgaver og sagsøgerens rettigheder med undtagelse af særlige, der er specificeret i Ruslands føderale og industrielle kompleks (artikel 49). Det vil sige, at der stadig er visse begrænsninger. I denne situation er anklageren i virkeligheden ikke sagsøgeren i sagen. Han går simpelthen ind i voldgiftsprocessen, der allerede er startet af en anden person.

Her er der en analogi med, hvordan anklageren deltager i civil- og voldgiftssagen (artikel 45, del 3 i RFP's CCP), og vi kan faktisk tale om at afgive en konklusion om sagen.

Typer af anklagerens påstande

Som allerede nævnt anvender anklagerne deres beføjelser til at deltage i voldgiftssager ved at indgive retssager i overensstemmelse med del 1 i artikel 52 i Den Russiske Føderations administrative kodeks. De har ret til at håndtere følgende typer af handlinger:

  • Ansøgninger om udfordrende handlinger, herunder lovgivningsmæssige og juridiske organer, statslige organer. Landets myndigheder, lokal selvstyre, der vedrører borgernes og organisationernes legitime interesser og rettigheder inden for økonomisk aktivitet, herunder i iværksætterområdet.
  • Deltagelse i anklagemyndigheden i voldgiftsprocessen er mulig, når der indgives krav om anerkendelse af transaktioner, der er begået af kommunerne, staten. Myndigheder i Den Russiske Føderation eller emner i landet, enhedsvirksomheder (kommunale eller statslige) samt en særskilt kategori af juridiske enheder, hvis autoriserede kapital har sine egne karakteristika, er ugyldige.
  • Krav om anvendelse af konsekvenserne af en ugyldighed af en transaktion, der erklæres ugyldig. Den kreds af personer, der fremhæves af anklageren, ligner den, der er nævnt i det foregående afsnit.

Deltagelse i anklagers voldgiftsprocedure: proceduren for indledning af en sag

Anklagers erklæring skal formaliseres i fuld overensstemmelse med kravene fastsat af chefen for Den Russiske Føderations 13. APC. Det vil sige, at en kopi af dokumentet og alle vedhæftede filer skal sendes til alle personer, der deltager i processen. I sin ansøgning specificerer anklageren ud over specifikke omstændigheder og lejligheder for indledningen af sagen, der tjente som årsagen, også juridiske grunde, dvs. den vedrører særlige regler om proceduremæssig og materiel ret. Det skal have exceptionel gyldighed og motivation, som det gælder et dokument udarbejdet af embedsmænd med juridisk uddannelse. Med anklagemyndighedernes deltagelse i voldgiftsprocessen kræves der ingen domstolsudgifter. Det er nødvendigt at overholde andre regler, når de anvender voldgiftsretten, herunder ikke glemme princippet om jurisdiktion eller sammensætning (emne) af tvistens parter.

Bevis og proceduremæssige rettigheder

Det er anklagemyndigheden, at bevisbyrden hviler, da voldgiftsprocessen har en konkurrencedygtig karakter. Han anvender en påstand til retten, han er den første til at give forklaringer på sagen og essensen af de påstande han hævder. Derudover deltager han i undersøgelsen af alle materialer, materielle beviser, steder, har ret til at stille alle spørgsmål uden undtagelse til deltagerne, herunder inviterede eksperter og efterforskere.

Specifikationen for deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces er sådan, at hvis de er etableret under sagen, at sagen er indledt urimeligt, har han ret til at afvise det. Sådanne handlinger påvirker imidlertid ikke sagsøgerens mening. Han kan kræve fortsættelse af processen og behandling af sagen om fordelene.

Sammenfattende kan vi sige, at anklageren ikke er en almindelig sagsøger, da han ikke deltager i den materielle tvist. Derfor kan han ikke præsenteres med et modkrav. Som det er blevet nævnt ovenfor, medfører hans afslag på påstanden ikke, at sagen afsluttes.

Proceduren for deltagelse i en sag indledt af andre personer

Det er blevet sagt ovenfor, at artikel 52 i APC giver ret til anklageren at indbringe sagen for voldgiftsretten på ethvert proceduremæssigt stadium. Det er med andre ord ikke begrænset til en tidsramme. Anklagere begrænser dog en anden faktor - omfanget af sager. Deres udtømmende liste findes i del 1 i Art. 52 agroindustrial kompleks. Ved forberedelsen af en sag til prøvelse i en domstol tages spørgsmålet om at blive medlem af bestemte personer, herunder anklageren, af dommeren, og APC i dette tilfælde forpligter ham ikke til at underrette sidstnævnte om resultaterne. Dette punkt mange advokater anser kontroversielle. Underretning af tilsynsmyndigheder om at indlede en sag er til tider hensigtsmæssig.

Opgaverne for deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces er under alle omstændigheder de samme, men procedurforholdene er forskellige. I forbindelse med den omstændighed, at han i dette tilfælde ikke fremstår som sagsøger, er han beføjet til generelle opgaver og rettigheder. Således kan anklageren foretage fortrolighed med alle sagens materialer, deltage i sagen og løse forskellige problemer, indsamle og fremlægge bevismateriale. Men i modsætning til den tidligere form for deltagelse ved at indgive en retssag giver han ikke retten en forklaring som sagsøger. Og selv om anklagerens adgang er mulig på ethvert tidspunkt, vil hans "forbindelse" i sidste ende være praktisk taget uhensigtsmæssig.

Tiltalende beslutninger

Det er logisk, at deltagelse i anklagemyndighedens og andre organers voldgiftsproces giver mulighed for tiltalende retshandlinger, herunder dem, der allerede har indgået retskraft. I kassationssagen kan sagen kun revideres på grundlag af en klage fra en bestemt kreds af personer. Det er defineret ved lov. Disse er de samme personer, der har beføjelse til at indbringe retssager.

Indholdet af klagen til kassationen skal fuldt ud opfylde kravene i den russiske føderations landbrugs- og industrikompleks (artikel 165). Anklagemyndigheden, der indgav den, deltager direkte i behandlingen af sagen i passende tilfælde.

Anklagers protest

Anklagemyndighedens deltagelse i civil- og voldgiftssagen er mulig ved at indsende en protest i tilsynsordenen. Instituttet har sine egne karakteristika. Landets advokat kan tage dette skridt med respekt for enhver afgørelse eller afgørelse, bortset fra at den blev vedtaget af præsidiet for Den Russiske Føderations højeste voldgiftsdomstol. Deputerede er også udstyret med lignende beføjelser. De kan indgive protester mod afgørelser og ordrer fra nogen af alle voldgiftsdomstoler i Rusland undtagen Højesteret.

Anklagere af landets emner har ikke sådanne rettigheder. Præsidiet for den øverste voldgiftsdomstol i landet har ansvaret for at føre tilsyn med sager, så dette tilfælde kan betragtes som ekstraordinært, og foranstaltninger anvendes sjældent.

Problemer med deltagelse af anklageren i voldgiftsprocessen

Den offentlige anklagers retsstilling som den person, der deltager i sagen, bestemmes af Den Russiske Føderations AIC. Måske er den vigtigste form for hans deltagelse indledningen af retssager, og lovgiveren fastlægger den udtømmende liste med begrundelse herfor. En sådan detaljeret liste medfører i praksis betydelige vanskeligheder og påvirker derfor effektiviteten af anklagemyndighedens arbejde. Lad os dvæle på de vigtigste punkter i modsætningerne i korte træk.

For det første består deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftssager hovedsageligt i udfordrende transaktioner. Disse handlinger udføres til forsvar for staten, landets emner, selvstyre (lokale) eller kommercielle organisationer, hvoraf en del af hovedstaden tilhører de listede personer. På samme tid, ifølge den agrariske og industrielle kompleks i Den Russiske Føderation, Art. 52, anklageren ikke har nogen ret i at kræve anerkendelse af ejendomsretten til den omtvistede ejendom, kan han kun udfordre transaktionerne inden for forældelsesfristen. Han er magtesløs i de tilfælde, hvor staten. Ejendommen er genstand for flere på hinanden følgende transaktioner.

For det andet er sagen for anklagemyndigheden i modsætning til retssagen, når den behandler sager som følge af andre public relations, rettet mod at beskytte borgernes, virksomheders og andre personers interesser og rettigheder i det iværksætteriske aktivitetsområde. Artikel 192 i Den Russiske Føderations APC gør det muligt for ham at indgive et krav om anerkendelse af eventuelle normative og retslige handlinger som ugyldige, forudsat at de helt eller delvis ikke overholder loven eller anden NPA med en stor Jurassic. kraft. Samtidig tillader ikke voldgiftsprocedurelovgivning, i modsætning til civile, muligheden for at beskytte interessen for en ubestemt kreds af personer af anklageren.

I praksis oversætter dette til følgende. Efter at have opdaget uoverensstemmelsen mellem NAP på det økonomiske område med lovens normer og ikke er i stand til at eliminere dem i løbet af anklagers svar, skal han finde de personer, hvis rettigheder er overtrådt i denne sag, inden der indgives retssag i retten. Dette komplicerer arbejdet betydeligt og kræver en vis tid. Selvom det er almindeligt kendt, at enhver normativ retsakt gentages gentagne gange af en ubestemt kreds af personer, er offentliggørelsen af en ulovlig NVA derfor altid a priori i strid med deres interesser. En sådan ikke-optimistisk situation er bekræftet af statistikken. I praksis er ansøgninger, der indgives af anklagere om anerkendelse af ugyldighedsaftaler som ugyldige, af ringe effektivitet, er resultaterne af sådanne handlinger ubetydelige.

En stor vanskelighed skyldes også en frist på tre måneder til indsendelse af ansøgningen. Hans nedtælling starter fra det øjeblik, hvor borgeren lærte at hans rettigheder i nogen grad blev overtrådt. Øvelser i én stemme taler om uarbejdsdygtigheden af dette krav. Anklagemyndigheden er simpelthen ikke i stand til at yde en sådan beskyttelse. Den eneste mulige vej ud af situationen kan være at øge den frist, lovgiveren stiller til at indgive ansøgninger til retten.

Desuden for at øge effektiviteten af arbejdet foreslår mange praktiserende advokater at tillægge supplerende beføjelser på anklagemyndigheden. Nemlig: Indgivelse af krav om anerkendelse af materiel lov, ugyldighed af dens registrering og geninddrivelse af ulovlig ejendomsret.

Sammenfattende kan vi sige, at deltagelse i anklagemyndighedens voldgiftsproces, hvis opgaver og former er strengt reguleret, er et ret komplekst teoretisk problem. Ufuldkommenhed i lovgivningen i praksis fører ofte til vanskeligheder, forsinkelser og et fald i effektiviteten af retsforfølgningernes arbejde. At der er visse modsætninger i de juridiske normer, der styrer denne institution, realiseres ikke kun af praktikere, men også af teoretikere. Der forventes imidlertid ingen væsentlige ændringer i den nærmeste fremtid.

Similar articles

 

 

 

 

Trending Now

 

 

 

 

Newest

Copyright © 2018 da.unansea.com. Theme powered by WordPress.