Den Konti Chamber of Den Russiske Føderation: funktionen, formanden, den myndighed,

Den Konti Chamber of Den Russiske Føderation er en permanent struktur. Hun rapporterer til Den Føderale Forsamling. Aktivitet af Audit Afdeling orienterede at styrke tilsynet med FS for rettidig implementering budget (og indtægter sliddele) og ekstra midler på strukturen, volumen, det påtænkte formål.

historiske oplysninger

Prototype kammer blev dannet under Peter den første afdeling af bestyrelsen. Det blev etableret i 1718 Chambers-bord med ansvar for statslige skatter og overvåget visse sektorer i landet økonomi. Forud for starten i statskassen af de tidligere konger var en komplet rod. Ideolog og skaberen af Chambers-bord anses for Petr Aksenov. Det var ham, der først indført i 1719, hjælpematerialer indkommende ark. Ugentlig Peter Aksenov indgivet en rapport om pengestrømme af de rapporter, der kom til baren. Stern, gjorde han former for regnskab.

I 1811 blev han introduceret posten som staten Comptroller. Det varede indtil 1918 og blev derefter afbrudt. I stedet dannede den centrale Control Board. I juli 1918 hun konverteret. Fra dette punkt begyndte folkekommissariatet for statsovervågning af RSFSR. I 1920 en anden reorganisering fandt sted. Commissariat transformeret ind Rabkrin. I 1934 blev det afskaffet. inspektionsfunktioner blev overført til den autoriserede KSK USSR. Men i 1940 Commissariat blev restaureret. Efterfølgende blev han kendt som Ministeriet for statskontrol, som blev omdannet i 1957 til Kommissionen i henhold USSR Ministerråd. I 1991, landets ledelse etableret en Chief State inspektør af RSFSR. I 1993, på grundlag af forfatningen af den russiske Audit Afdeling blev dannet. Fra det øjeblik begyndte at danne regionale enheder, siden 1997 - byen, og fra 2006 - distriktet.

Generelle egenskaber

I sit arbejde, er kontrol og revision Afdeling for Den Russiske Føderation styret af de forfatningsmæssige bestemmelser i den føderale lov № 4 fra 1995/01/11, de og andre regler. Ved gennemførelsen af sine opgaver, strukturen har en vis selvstændighed. Den Konti Chamber of Den Russiske Føderation fungerer som en juridisk enhed, med tætning med billedet af landets våbenskjold og dens navn. Dette organ er beliggende i Moskva.

Funktioner af Audit Afdeling

De vigtigste aktiviteter af denne struktur er:

1. Organisation og ledelse tilsyn med rettidig gennemførelse af udgifter og indtægter på budgettet og midler uden for budgettet til deres formål, størrelse og struktur.
2. Evaluering af effektiviteten og hensigtsmæssigheden af omkostningerne ved føderale midler og brugen af statens ejendom.
3. Udførelse af finansielle due diligence projekter af føderale lovgivning, juridiske dokumenter statslige myndigheder, som giver for de udgifter, der er omfattet af det offentlige, eller som har en indvirkning på forberedelsen og gennemførelsen af budgettet.
4. Vurdering af rimeligheden af udgifter og indtægtsposter.
5. Analysen viste afvigelser fra statsbudgettet ydeevne og extrabudgetary midler, at udarbejde forslag til at løse dem og forbedre de finansielle processer.
6. Tilsyn med lovligheden og aktualiteten af flytning af midler i centralbanken autoriserede pengeinstitutter og andre kreditinstitutter.
7. Regelmæssig repræsentation af Federation Rådet og Statsdumaen om processen med gennemførelsen af budgettet og resultaterne af de revisionsaktiviteterne.

Arbejde denne struktur er baseret på principperne om gennemsigtighed, objektivitet, uafhængighed og legitimitet.

struktur

Som en del af kroppen er nuværende formand, hans stedfortræder, revisorer og øvrige medarbejdere danner apparat. Strukturen og bemandingen godkendt af kollegiet på forslag af den højeste embedsmand inden for rammerne af de midler, der afsættes til Instituttet for indhold. Formand for den russiske Audit Afdeling udpeges med hans stilling ved Statsdumaen på 6 år. Den tilsvarende Resolutionen blev vedtaget med flertal. En kandidat til stillingen som en borger kan tale russisk, der har en universitetsgrad og erhvervserfaring inden for den offentlige forvaltning, og statsligt tilsyn af økonomien. Formand for den russiske Audit Afdeling kan ikke være en slægtning til præsidenten og lederen af hans administration, formand for Federation Rådet, regeringen og Statsdumaen, såvel som du, solen og COP.

officielle opgaver

Afdelingsformand:

1. Han leder kroppen arbejde og organiserer det i overensstemmelse med de godkendte regler.
2. Det er sammen med den stedfortrædende rapporter om aktiviteterne i Føderationen Råd og Statsdumaen.
3. Taler på vegne af salen med organer fra statsmagten og i udlandet.

En tjenestemand har ret til at udstede instrukser og ordrer til at udføre ansættelse og afskedigelse af medarbejdere i enheden, at indgå økonomiske og andre aftaler. I de tilfælde, der er etableret ved lov, kan formanden deltage i møder i begge kamre i Parlamentet, deres kommissioner og udvalg på møder i regeringen og dens præsidium. En tjenestemand kan ikke være en stedfortræder for Statsdumaen. Det er ikke tilladt medlemskab i regeringen. Desuden forbudt at udføre andre betalte aktiviteter, bortset fra videnskabelige, kreativ og undervisning.

stedfortræder

Han udnævnes af Rådet Federation for 6 år. Den tilsvarende dekret blev godkendt af et flertal af det samlede antal bestyrelsesmedlemmer. Næstformand for joint venturet kan være en russisk statsborger med videregående uddannelse og erfaring inden for finansiering, økonomi, offentlig administration og statskontrol. Officer har måske ikke slægtskab med følgende personer:

1. Russiske præsident og lederen af hans administration.
2. Formand for Dumaen og Føderationsrådet.
3. Rigsadvokaten.
4. Formand for COP DU og solen, samt regeringen.

Deres ansvar suppleant skal i overensstemmelse med reglerne. I fravær af formanden for det nye joint venture, han udfører sine opgaver, salen er i udlandet og i russiske statsmagt organer. Stedfortræderen har ret til at deltage i møderne i Statsdumaen og Føderationsrådet, dets kommissioner og udvalg, samt regeringen og dens præsidium. Officiel er forbudt fra at være en stedfortræder, til at udføre andre betalte aktiviteter, bortset fra kreativ, forskning og undervisning. Ikke tilladt hans medlemskab i regeringen.

revisorer

Den Konti Chamber of Den Russiske Føderation indeholder i sin sammensætning officerer præsiderer over visse områder af kroppen arbejde. De omfatter en gruppe af komplekse eller specifik sæt af udgifts- og budgetindtægter. Det specifikke indhold ledes af den ene eller anden auditor retning, som implementerer funktionerne af RF Audit Afdeling Collegium bestemt. Som kandidater til stillingerne kan tjene borgerne i Rusland, der har en videregående uddannelse og erhvervserfaring på området for statens tilsyn, økonomi og pengepolitik. 1/4 revisorer kan have en videregående uddannelse og opleve en anden profil.

Specificitet af dannelsen af staten

Statsdumaen og Føderationsrådet kan udpege revisorer til 6 seks år. Relevante beslutninger træffes med flertal af det samlede antal medlemmer (MP'er). I tilfælde af en ledig stilling som revisor skal være besat inden for to måneder. Medarbejdere inden for kompetence Sway frit afgøre spørgsmål vedrørende tilrettelæggelsen af arbejdsområder, ledet af dem. Revisorer er ansvarlige for mangelfuld opfyldelse eller manglende opfyldelse af deres opgaver. Medarbejderne har ret til at deltage i møder i Statsdumaen og Føderationsrådet, dets kommissioner og udvalg, bestyrelser føderale udøvende og andre statslige organer. Revisionsretten fik ikke lov til at udføre andre lønnet arbejde, bortset fra videnskabelige, kreativ og pædagogisk.

bord

Det er dannet til at behandle spørgsmål vedrørende tilrettelæggelse og planlægning af kroppen, dannelsen af nyhedsindslag og rapporter sendt til Statsdumaen og Føderationsrådet. Bestyrelsen fastholder også den rækkefølge, som kontrol udøves. Den Konti Chamber of Den Russiske Føderation opererer i overensstemmelse med bestemmelserne i forskrifterne. Han erklærede også kollegiet. Det omfatter nuværende afdelingsformand, stedfortrædende revisorer. Bestyrelsen kan godkende indholdet indsatsområder, ledet af medarbejdere.

apparat

Det omfatter inspektører og andre ansatte. Den første finder sted direkte ved tilrettelæggelse og gennemførelse af revisioner henhører under det nye joint venture. Opgaver, ansvar og rettigheder for de ansatte i enheden, er deres arbejdsforhold sat i føderal lovgivning, TC og andre normative handlinger.

De beføjelser russiske Audit Afdeling

Centrale arbejdsområder af kroppen etableret af de føderale love og regler. Finansiel kontrol af den russiske Audit Afdeling omfatter revision og tematiske inspektioner. I dette tilfælde er strukturen pågældende ikke har ret til at blande sig i det direkte arbejde af de overvågede institutioner. Om resultaterne af myndighedens aktiviteter underretter Statsdumaen og Føderationsrådet.

De beføjelser russiske Audit Afdeling kommer ind i retning af de amerikanske bestemmelser tilsyn institution i tilfælde af overtrædelser i forbindelse med udførelsen af økonomiske og andre operationer, der forårsager skade på interesser i landet, og som kræver tilbageholdenhed. I tilfælde af svigt eller mangelfuld opfyldelse af tilsynsstrukturen kunne pålægge modtaget sanktioner instruktioner. Især kan i samarbejde med Statsdumaen i Den Russiske Føderation Audit Afdeling indefryse alle transaktioner på bankkonti.

stridsspørgsmål

I processen med budgetinstitutionerne hyppigt forekommende inspektion af Konti Chamber of Den Russiske Føderation. Forvaltningen af disse selskaber opstår spørgsmålet: kan kroppen at foretage revisioner på områder, der ikke er relateret til de udgifter af offentlige midler, brug af ejendom i økonomisk styring, anvendelse af told- / skattelettelser og fordele? De nuværende regler klart definerede opgaver, der skal løses af Konti Afdeling for Den Russiske Føderation. De vedrører udelukkende at føre tilsyn med udførelsen af udgifter og indtægter på budgettet. Afdeling af beføjelser kan ikke duplikere opgaver andre organer i statsmagten og påvirke det igangværende arbejde i den økonomiske enhed.

Denne konklusion underbygges af følgende bestemmelser. I del 5, art. 101 i forfatningen fastslår, at den russiske Duma og Føderationsrådet dannede Kammer konti for at sikre kontrol af det føderale budget. Dette afspejles og specificeret i art. 2 FZ nummer 4. Fra normen bør være, at målene for den afdeling inden for kontrol og revision i forbindelse med gennemførelsen af budgettet og midler uden for budgettet. I henhold til art. 245 f.Kr., gennemførelsen af indtægtsside anerkendes:

1. Overførsel af indtjening og krediteres enkelt budget konto.
2. Fordeling af fælles skat i henhold til den godkendte finansieringsplan.
3. Tilbagebetaling beløb overbetalte skuespillere.
4. Beretningen om statens budgetindtægter og opgørelser over indtægter i overensstemmelse med den accepterede klassifikation.

Det følger af ovenstående, at spørgsmålene om aktuelle økonomiske aktivitet i virksomheden gennemført inden for rammerne af det civile kapacitet ikke vedrører udførelsen af artiklerne i den finansielle plan. Især er vi taler om indgåelse af kontrakter, transaktioner i forbindelse med salg af materielle træffe beslutninger om deltagelse i juridiske enheder og så videre. Således kan testkammeret anerkendes som legitim kun i det omfang forvaltning og anvendelse af statsejendom, det føderale budget eller brug af skattelettelser. I andre tilfælde vil en revision være i strid med de fastlagte mål.

konklusion

Regnskab Afdeling fungerer som en nøgle tilsynsorganer i landet. Det kører er de vigtigste opgaver i forbindelse med gennemførelsen af budgettet. I denne henseende, de ansatte i House of særlige krav. Kroppen må kun arbejde højt kvalificeret personale klart forstå deres pligter og ansvar. Det er derfor, i færd med at dannelsen af Konti Afdeling Statsdumaen og Føderationsrådet er involveret. Trods en vis uafhængigt organ, det er ansvarlig over for Federation Råd og underhuset i parlamentet. Hans ansvarsområde omfatter udarbejdelse af en rapport om deres aktiviteter og forelægge den for de højere strukturer.