Amnesty for forfatningsdagen. Hvilke artikler falder under amnesti. Kernen, sigtet, proceduren for ansøgning, accept og betingelser for amnesti

I december 2013 på sitet "russiske avis" blev offentliggjort annonceringen af amnesti for en bred vifte af mennesker. I samme måned, hele landet fejrede dagen i forfatningen for Den Russiske Føderation, 2013. amnesti timet til denne væsentlig begivenhed, skulle gennemføres umiddelbart efter offentliggørelsen af dokumentet. Lovforslaget blev vedtaget af præsidenten for Den Russiske Føderation Duma til overvejelse.

Hvem rørte amnesti

Essensen af amnestien er at benåde et antal personer, der af en eller anden grund har ret til at komme ud af forvaring. Men folk ventede utålmodigt offentliggørelsen af projektet amnesti, blev ubehageligt overrasket over at finde, at i teksten mange uklarheder og begrænsninger, fordi der ikke alle forventninger vil blive opfyldt.

Faktisk de befolkningsgrupper, der er blevet ramt af amnestien var ganske talrige. Den første gruppe af dem benådet er de dømte i en periode på mindre end fem år, men ikke tidligere været en straf i fængsel. Denne position dokument er mødre til mindreårige børn, gravide kvinder, mænd, der har nået en alder af tres år, og kvinder, der har nået en alder af fem og halvtreds år, de borgere, der blev ofre for katastrofen på atomkraftværket i Tjernobyl, invalider af første og anden gruppe, samt militært personel og enhver andre personer, der har deltaget i kampene.

Ifølge udkastet til amnesti, retsforfølgelse og trække sig tilbage fra dem, der er blevet idømt fængselsstraf, betinget dom eller prøveløsladelse af personer. Luck smilede og de kriminelle, er sanktioner forsinket eller afslappet. Amnesti skulle være borgere, der begår forbrydelser som mindreårige. Blandt andet lovede at erklære en amnesti for folk, der er dømt til elementer såsom hooliganisme, overtræde færdselsreglerne og optøjer.

"Wide" Amnesty rørt og de kriminelle sager, der stadig er under efterforskning eller procedure. Alle sådanne sager samt afgifterne for de poster, som straffen er højst fem år, er blevet aflyst. Denne regel anvendes også til mindreårige og den anklagede i den første del af artikel 264 i straffeloven (for overtrædelse af færdselsregler). I denne kreds af mennesker kom i og over militæret og gravide kvinder.

Artikler falder ikke ind under amnestien

For dømte mere end hundrede artikler i amnesti forventes ikke. Vil forblive i fængsel dømt for mord, Udsættelse for alvorlig eller moderat skade på helbredet. For en række artikler om seksuel vold, bedrageri, røverier og røverier større amnesti blev også ikke leveret.

Amnesty til dagen af forfatningen ikke røre de såkaldte "økonomiske" kriminelle dømt for handlinger, der er foreskrevet med 169 af 200 artikler. Den første person i landet for at forklare denne beslutning med, at amnesti for økonomisk kriminalitet har fundet sted tidligere. Så, i 2013, mere end 1.400 mennesker er blevet frigivet. Men fra fængslet behøvede ikke at gå ud borgere, hvis forbrydelser var en trussel mod den offentlige sikkerhed, såsom terrorister.

Datoer ikrafttræden

Udvikling af projektet med Menneskerettighedsrådet, som består af formandskabet. Den 9. december sidste år, Vladimir Vladimirovich Putin udstedte den oprindelige version af dokumentet til videre behandling. Formand for Statsdumaen udvalg, der er ansvarlig for spørgsmål vedrørende straffelovgivningen, Pavel Krasheninnikov, sagt, mest sandsynligt regningen vil blive drøftet og godkendt indtil december. 17 Teksten fastslår, at amnestien periode dækker de næste seks måneder efter den officielle beslutning vil blive udstedt.

Vedtagelsen af amnesti og den indledende offentlige reaktion

Når det officielle site af præsidenten for Den Russiske Føderation placeret nyheden om at holde den kommende amnesti, der er knyttet til denne post en note, der forklarer nogle bestemmelser i udkastet. Fra noten indikerede, at amnesti til dag i den russiske forfatning, gælder for et begrænset antal personer, der bliver kaldt den mindst socialt beskyttet. Med andre ord, lovede at benåde de særlige kategorier af befolkningen: nogle dømte, de anklagede, mistænkte og personer, der undersøges, samt borgere, bemærkede den særlige tjenester til landet.

Vice-højttaler i Statsdumaen, repræsentanten for den fraktion Forenede Rusland, Vladimir Vasilyev forklarede Inform agenturet konkluderede, at amnesti vil påvirke omkring femogtyve tusinde mennesker. Ifølge de parlamentsmedlemmer udsagn, tekst til beslutningen, fandt de tirsdag morgen i 'Rossiyskaya Gazeta'. Ikke desto mindre har de nødvendige oplysninger ikke er mødt på hjemmesiden for Statsdumaen, eller Kremls netværksressourcer. Det var kendt, præcis hvad præsidenten skulle "benådning" en langt bredere vifte af personer end angivet i den forklarende note. Anyway, det offentlige fra starten mødte nyheden om amnesti stormfulde og kontroversiel diskussion.

Den ulyksalige tredje punkt

Beslutningsforslaget det mest interessante var den tredje afsnit, det siger amnesti for kategorierne ikke kun "modtagere", men også for allerede dømt. Artikler, der er nævnt i tredje afsnit i beslutningen, er blevet nævnt ovenfor. Denne adfærd, overtrædelse af færdselsreglerne, som ikke medfører døden, samt deltagelse og organisering af masse lidelse.

I denne forbindelse er det minder præsidentens møde med Mikhail Fedotov, formand for HRC. Så Vladimir Vladimirovich kommenterede forskellige funktioner i årsdagen for amnesti, siger det kan distribueres kun til personer, der i virkeligheden ikke er begået alvorlige forbrydelser, ikke begå nogen voldshandlinger mod repræsentanter for myndighederne. Ifølge regeringen er der ingen god grund til at frigive den frie socialt farlige personer.

Menneskerettighedsrådet arbejdede på teksten i et dokument om tre måneder. I løbet af denne tid, er medlemmer af rådet insisterede på at udvide kredsen af amnesti. I første omgang, indsnævrer diskussion kun frigivet til "kriminelle". Men i sidste øjeblik VV Putin har noget ændret holdning og bidrog til udkast til resolution på den ene tredje punkt, hvilket betød en amnesti for politiske fanger.

defekt eller forkert læsning bør slettes umiddelbart efter at dokumentet er blevet godkendt af staten juridiske afdeling af præsidenten. Han forsikrede også den første stedfortrædende leder af administrationen, er det sandsynligt, at den administrerende direktør. Derfor, for at offentliggørelsen af noten gør det hovedteksten forklarer nogle af den forvirring og manglende forberedelse til et sådant forløb i kontoret for præsidenten og koordinere dem med de strukturer. Bekræftelse af denne hypotese kan være en usædvanlig stil, der er udstyret med den tredje afsnit. Den juridiske komponent er signifikant forskellig fra den, der observeres i andre dele af dokumentet. I de følgende afsnit, var der ingen omtale af, på dagen for forfatningen af amnesti skal påvirke de personer, hvis sager er kun overvejes, hvilket i praksis er en usædvanlig sag.

Der er stadig sandsynligheden for, at det tredje punkt i sidste ende vil blive fjernet fra forordningen. Men et sådant spørgsmål ville have sikkert vakte opsigt og fremkaldte en offentlig skandale blæste alle segmenter af befolkningen. Det er derfor, i den endelige "finish" version benådet ikke kun var kriminelle.

Amnesty for "stjerner"

Det er ingen hemmelighed, at fangen amnesti er ikke bare "gik til masserne". Det er blevet et symbol på kampen for frihed for politiske fanger, den kamp, liberale aktivister og uafhængige medier i lang tid.

Fænomen, med tilnavnet af folket "Putins tyranni" og består af massive beskyldninger om personer, der fører oppositionen regeringsfjendtlige aktiviteter kan ikke eksistere på alle, det var en farce og useriøst. Efter amnesti i 2013-2014 viser klart, at regeringen er i stand til dialog med offentligheden. På trods af at udtalelser om årsagerne til den pludselige nåde delt, det faktum, at amnesti blev udført overraskende til tiden, som de siger, "One Day", er ubestridelig. Fra forvaring ud dem, hvis udgivelse på amnesti syntes en umulig drøm: "tilfælde af Marsh" feminister af "Pussy Riot", aktivisterne "af Greenpeace", Mikhail Khodorkovsky, af de tiltalte i den Anklagerne blev droppet og Anatoly Serdyukov.

Selv under ændringsprocedurerne advokater noteret et hav af muligheder for at fjerne deres menigheder alle sanktioner. Så Michael Kreindlin, beskytte rettighederne for besætningen "Arctic Sunrise", forklarede, at de ændringer, der blev vedtaget under andenbehandlingen, forudbestemme deres løsladelse bestemt kreds af personer, for eksempel, blev dømt i henhold til artikel i hooliganisme. De har lige behandlet nysgerrige "Greenpeace". Ændringen er blevet vedtaget og er stadig indgå i dokumentet ved tredjebehandlingen. Det er grunden til de 30 aktivister fra den "Greenpeace", sammen med medlemmer af besætningen blev benådet godt før retssagen.

Så vidt vi alle ved, Nadesjda Tolokonnikova og Maria Alekhine var under efterforskning og er blevet dømt for den samme artikel. Lovforslaget har fundet sin håndhævelse mod piger, og de var i stand til at vende hjem for et par måneder inden udløbet af den fastsatte frist.

Det skal bemærkes, at ikke alle "Bog" forudsat amnesti. Kun ti tiltalte, der passerer gennem artiklen til urolighederne, var at blive frigjort fra Correctional institutioner, kun ti formelt har renset for alle anklager. Udvalget af Statsdumaen på proceduremæssige, strafferetlige, civilretlige og voldgift lov afviste afgørende ændring af amnesti personer anklaget for at bruge vold mod regeringsrepræsentanter og organisering af masse lidelse. I mangel af dette punkt 17, blev aktivister fra "sumpen ting" ikke benådet.

Liste over borgere, for hvem amnesti ikke blev annonceret, er bred nok. Mange sager har fået bred omtale. Vladimir Akimenkov, Maria Baronova, Artyom Savelyev Dmitriy Rukavishnikov Nikolai kaukasisk, Fedor Bahov, Leonid Kovin, Anastasia Rybachenko Oleg Arkhipenkov Stepan Zimin Maxim Luzyanin, Aleksandra Duhanina, Yaroslav Belousov Denis Lutskevich Alexander Margolip Alexei Polihovich Andrei Barabanov Sergei kurve Ilya Gushchin, Richard Sobolev, Alexei Gaskarov, Mikhail Kosenko, Konstantin Lebedev og Sergei Udaltsov, har ikke og vil ikke blive benådet.

Ring for civilsamfundet, eller amnesti for "Cases 12"

Amnesty projekt mange har kaldt en reel udfordring for civilsamfundet. For at blive genstand for amnesti, bør fanger stå uden beskyttelse. En resolution har forårsaget en byge af harme blandt advokater og andre, der er involveret i juridiske aktiviteter. halv problemer var, at frihed blev givet, er ikke masserne, som det var blevet lovet, men meget mindre del af befolkningen. En langt mere alvorligt problem var hardware-juridisk teknik, som er blevet udført så glimrende, at loven forlod massen af paradokser, faldgruber og dualitet.

Først og fremmest kunne en chance for at frigive kun opnås af dem, der nægtede at forsvare deres rettigheder. Ja, i betingelserne for den russiske kontor juridiske forsvar af de anklagede, og den anklagede det tager masser af tid og handlingen Amnesty er begrænset til seks måneder. Og alle potentielle forbrydere dømt til fængsel måtte træffe et valg: enten at glemme alt om professionel beskyttelse overhovedet, eller at håbe på "himlens velsignelser", og vente på dom i retten så hurtigt som muligt. Tricket er, at straffen vil blive gennemført under alle omstændigheder, men at holde inden for den angivne periode amnesti ville være meget vanskeligt. Så tænk over det ubevidst om oprigtigheden af en sådan velgørenhed fra regeringen.

Men den mest alvorlige og uoverstigelig hindring var en amnesti dekret for de tiltalte i de velkendte "The værker af tolv." Glem ikke, at alle af dem havde en ting til fælles sorg, en fælles "juridisk fælde." Men status for alle af de anklagede var anderledes. Selvfølgelig deltagerne i masse optøjer var gavnligt at forsøge at fremskynde processen og til at opfylde efterforskerne til at vente på en eventuel udgivelse. Anklaget for vold mod repræsentanter for de retshåndhævende myndigheder, til gengæld blev de tvunget til at desperat, med en hævn for at forsvare sig. Måske ville de nødt til at appellere til en højere retsinstans, men sådan en adfærd bogstaveligt modsagt og hindret deres "venner i ulykke," for at undgå kriminel straf.

Udtalelser fra fagfolk. De vigtigste mangler ved amnesti

Russisk menneskerettighedsaktivister og advokater er kendt for at udtale sig om afgørelsen fra myndighederne i lang tid, og hensynsløst kritiserede visse bestemmelser i vedtægterne og brugen af amnesti som sådan.

For nogle en advokat for Marii Baronovoy er situationen blevet endnu mere forvirrende og usikre end det var før. Hun understregede ukonventionelle amnesti i 2013, med henvisning til det faktum, at alle tidligere "benådning" ikke var bundet til bestemte trin i undersøgelsen eller retssag. Jubilæum samme amnesti diskret "valgte" de heldige, hvor det rører. Mærkeligt formulering, amnesti kun vil blive dømt, har forårsaget forvirring både blandt eksperter og den brede befolkning.

Kunne ikke lide proceduren for anvendelse af amnesti og Dmitry Agranovsky, der så i det et forsøg på at blande sig i sagen, som den tiltalte under artikel 212 og 230, bliver det nødvendigt at blive fanger og lytte til den overbevisning. Og de vilkår ikke var acceptable og rimelige, de knap havde nok til domfældelse. Ifølge advokaten, dette spørgsmål har et vist pres på deltagerne i processen, han næppe huske, når det offentlige så unearthing amnesti betingelser. Dmitry håber, at dette udkast til resolution punkt vil ændres i overensstemmelse hermed, ellers vil det se uhensigtsmæssigt for vores stat.

Sergei Davidis som arrangør af den march, som fandt sted den maj 6 noter positive ændringer i den russiske regerings politik, men har sluttet sig til udtalelsen fra kolleger "butikken", bemærke, at amnesti var en noget dårlig og den ringe, end denne ventetid offentligheden. Den nemmeste måde det viste sig at frigive kvinder og børn, selv om det er indlysende for alle, at fangerne - er for det meste voksne mænd, hvoraf mange sidder for forbrydelser uprøvede, belastes i dårligt forstået allerede til nogen anden grund.

Hvad de siger om dette emne, de kompetente embedsmænd?

I december i hele landet afholdt arrangementer civile uddannelsessystem og patriotisk karakter, vi fejrede dagen i forfatningen for Den Russiske Føderation i 2013. Amnesty ønsket meget få mennesker, men den kritik er ikke kun uafhængige og oppositionen eksperter, men også de personer, høje stillinger i forskellige store organisationer.

Formand for Helsinki-gruppen i Moskva Lyudmila Alexeyeva udtrykte bekymring over, at som det ofte sker med russisk lovgivning, på det sidste vil blive foretaget uforudsigelige ændringer i en uønsket retning øjeblik, og fra fængslet vil ikke så mange fanger, som det var planlagt og publiceret tidligere .

I Menneskerettighedsrådet har forsøgt at benægte denne information. Andrei Babushkin lavet en officiel erklæring, hævder, at det offentliggjorte udkast har lidt at gøre med, hvad der var og designet Rådet. Han bekræftede også "psevdoiskrennost" amnesti, fordi der ud over udkastet til resolution om viljen kunne komme mindre end tusind mennesker, ville det samme blive befriet fra varetægt. Disse tal kaldes Federal Penitentiary Tjeneste i Den Russiske Føderation, notering, hvor mange kvinder, børn og mindre lovovertrædere bør blive benådet. Faktisk kunne den lovede amnesti ikke løse nogen af de mål: at reducere antallet af indsatte i fængsler, at genforene brudte familier, for at rette alt for straffende statistik fængsel og forskellige fejl. Men Bedstemor indrømmede, at ligheden mellem de to versioner af projektet stadig eksisterer: de er begge inkluderet i de emner, selv ordinering artikel i amnesti, hvorefter den anklagede burde frigive på artikler om optøjerne og "Bog".

Valery Borshchev bestående Tilsyn Kommissionen for Moskva, har udtrykt beklagelse over, at de tiltalte i modstande politiet og voldelige handlinger ikke vil blive amnesti over dem. Han tager den holdning, at de fleste af påstandene i disse tilfælde udokumenteret.

Henry Reznik, en repræsentant og formand for Chamber of Advocates, forklarede denne beslutning myndighederne til at bevare sin politiske ansigt og genoprette omdømmet så stærkt beskadiget efter konflikten, møder og højt profilerede tvister med "Pussy Riot", personer, der er involveret i "mose-sagen", og andre.

Anyway, næsten alle offentlige personer og jurister enige om, at amnesti til den dag forfatningen var slet ikke klar, gennemskuelig og "for folket". Mange har kaldt regeringens handling "window dressing", og folk, der ikke har nogen relation til den lovgivende, udøvende eller dømmende magtstrukturer og, ikke givet en amnesti for nogle sverhznacheniya, reagerede skeptisk til projektet, og, som vi har taget med et gran salt. Men amnestien kan betragtes, ganske vellykket gennemført, fordi mange meget omtalte skandaler til sidst fik lov sådan "forsonende" med af myndighederne.

Ville du tro det i Vesten?

Vestlige medier har dateret "nåde" af de russiske myndigheder til de kommende 2014 Olympiske Lege, er spillestedet valgt Sochi. I Europa er dette skridt virkelig værdsat, udenlandske politikere og offentlige personer af udgivelsen af et så stort antal indsatte syntes at træde højre og logisk, men ikke meget produktiv. "InoPressa", for eksempel, nævnt en artikel af en tysk magasin, som sagde insolvens og patos amnesti. Publikationen "The New Times" hold det samme synspunkt blev amnesti udført for at gøre op for den skam og før De Olympiske Lege til at skabe et bestemt image af den demokratiske og frie Rusland. Ifølge populær tro, det var grunden til valget af den symbolske dato - Dag russiske forfatning. Den amnesti blev afholdt, men blev bare logoet, et lyst forsøg på at vise sig selv på en ny måde, at vise tilstanden i et nyt lys. Det er grunden til de ændringer af lovforslaget var a priori meningsløs, fordi selve beslutningen ikke vil passer, har alle formuleringer været en fiasko, og de sætninger og abstrakt - udsmykkede.