ISOGD - hvad er det? Funktioner og deres teknologier

Koden i systemet med dokumenteret information, der er nødvendig for at give lokale myndigheder, juridiske enheder og enkeltpersoner de mest pålidelige oplysninger om investeringer, økonomiske og byudviklingsaktiviteter, er svaret på spørgsmålet: ISGDD - hvad er det. Dette informationssystem er organiseret i overensstemmelse med grundlaget for Ruslands byplanlægningskodeks og har alle oplysninger om jordarealer, udvikling af territorier og andre. Nu interesserede personer kan søge om hjælp og finde ud af, hvordan ISGD fungerer, hvad det er, og få altid det ønskede, fordi materialerne er indeholdt i både kort og tekst.

historie

Informationssystemet blev oprettet i december 2004 på grundlag af GGC (State Urban Cadastre). Til dette formål blev oplysningerne fra GGC i det krævede volumen overført til bydistrikterne og til lokale selvstyreorganer for perioden indtil juli 2006. Det var da, at det blev kendt om ISOGD, hvad det er, og om innovationen er mere funktionel i forhold til det gamle GGK-system.

Følgende normative handlinger blev brugt til at introducere GGK-oplysninger: Kapitel 11 i byplanlægningskodeksen fra 1998, regeringsbeslutningen af 29. juli 1998, JV-forskrifterne fra 1996, SNiP'en (dekretet fra ministeriet for konstruktion af Den Russiske Føderation 1996, instruktionen om godkendelsesproceduren, Udvikling, godkendelse og undersøgelse af byplanlægningsdokumentation (Gosstroy-ordre 2002).

Den juridiske tilgang

I dag er der stadig flere fortolkninger af forståelsen af ISOGD, hvad det er. Først og fremmest er dette system kun for kommunale distrikter og byområder, der udføres med et minimum af funktioner i mængden af oplysninger, der er foreskrevet af byplanlægningskoden. Betydende indhold - uden en juridisk komponent - dette udtryk forstås som et informationssystem til enhver person, der deltager i byudvikling, og leverer alle oplysninger til dens gennemførelse.

ISOGD Moskva-regionen er for eksempel en samlet base for udvikling og udvikling af hele sit territorium, på jordarealer og inden for deres grænser tekniske strukturer og kommunikation, om hver form for kapitalkonstruktion, samt mange andre nødvendige oplysninger. Der ydes offentlige tjenester i form af information vedrørende byudvikling. Formålet med registrering og placering af informationer i Moskva-regionen ISOGD er systematisering og opdatering af oplysninger om udvikling af territorier på deres udvikling.

Sektioner

I 2006 udstedte Den Russiske Føderations regering et dekret, hvorefter informationssystemet for udførelse af byudviklingsaktiviteter tog en brugervenlig form. Afsnittene i ISOGD skal være som følger.

1. Dokumenter relateret til den kommunale formation - territorial planlægning.

2. Dokumenter om planlægning af territorierne for emnet i Den Russiske Føderation i kommunen.

3. Dokumenter og materialer om deres underbyggelse vedrørende territorial planlægning i kommunen.

4. Regler for byggeri og arealanvendelse med indførelse af ændringer i dem.

5. Dokumenter til planlægning af territorier.

6. Dokumenter på betingelse af naturlige og menneskeskabte forhold.

7. Dokumenter om tilbagetrækning og reservation af tomter til kommunale eller statslige behov.

8. Dokumenter om opbygget og underlagt byggeri af jord.

9. Kartografiske og geodetiske materialer.

Derudover oprettes og vedligeholdes nye sektioner regelmæssigt af lokale selvstyreorganers beslutning, så enhver forespørgsel fra IOSGD er tilgængelig for dem, der har brug for det.

Funktioner og procedurer

For at godkende dokumenterne om forvaltningen af IOSGD i 2007 udstedte ministeriet for regionaludvikling en bekendtgørelse om godkendelse af bøger og dokumenter til følgende procedurer.

1. Dokumentationens regnskabsføring, der er modtaget til placering i ISS, er projektdokumentationen også medtaget her.

2. Registrering af dokumentation, som vil blive placeret i informationsfonden.

3. Placering af dokumentation i informationsfonden.

4. Indsend information til ISOGD til interesserede personer.

Oplysninger om alle byplanlægningsdokumentationen er placeret i specielle bøger, der har deres egen klassifikation, defineret af sektioner og funktioner. ISOGD's dokumenter er regnskabsbøger, registrering af ansøgninger om information, en bog for hvert afsnit, udarbejdet af registret. Grundarealer og udkast til planer har en separat bog for hver sag. Klassificeringsenheden har mere end halvtreds typer dokumenter.

Registreringsformular

Registrering af dokumenter udføres, når der ydes følgende offentlige tjenester i byplanlægning.

• Tilladelse til byggeri - udstedelse af et dokument.
• Meddelelse om bygningens begyndelse - Indlevering af dokumentet.
• Tilladelse til idriftsættelse af anlægget - udstedelse af dokumentet.
• Plan af jord plot - udstedelse af dokumentet.
• Dokumentation for planlægning af området - godkendelse og godkendelse af dokumentet.

Registrering af dokumentation fra operatøren indebærer obligatorisk grundig kontrol af dens fuldstændighed og øger samtidig ikke vilkårene for ydelse af statslige tjenester til udstedelse af tilladelser og idriftsættelse af den færdige facilitet. I tilfælde, hvor oplysningerne fra OSSDD er til stede fuldt ud, når projektdokumentationen er modtaget, vil ansøgeren ikke blive forpligtet til at fremlægge dokumentationen igen efter modtagelsen af byggetilladelsen, og der kræves ingen varsel om det arbejde, der påbegyndes på byggepladsen.

automatisering

ISOGD udføres både som manuel behandling af papirdokumenter og i computerversionen af det automatiserede system AISOGD. Omfanget af automatisering bestemmer graden af implementering og specifik anvendelse af softwaren.

Det kan enten være en minimal udførelse i form af automatisering af regnskab for oplysningerne i et papirarkiv, eller hvordan lagring og behandling af elektroniske dokumenter, datakort i databasen og visning af dem ved hjælp af GIS (geoinformationssystemer) eller i den mest udviklede version som en automatiseret proces af alle produktions- og administrative Funktioner i byplanlægning.

Dette er f.eks. Moskva's ISOGD, hvor selv inter-agency information interaktion er automatiseret, samt alle tjenester udført inden for byplanlægning registreres i fuld elektronisk form.

struktur

Automatiseret ISSGD består af en række software moduler, og mange af dem er funktionalitet, så det kan være en standard software. For at hjælpe med at arbejde med allerede dokumenteret information er der CEAD (elektronisk arkiv af dokumenter) og EDS (elektronisk dokumenthåndtering).

Støtte organisationens processer BPMS eller EAP (forvaltning af elektroniske administrative bestemmelser) og programmer til projektledelse. For databaser er der en DBMS (database management) og MDM - Master Data Management, NSI (reference) eller CCM (kodnings- og klassifikationssystem).

Ud over dette

Ud over ovennævnte software findes der i systemet f.eks. ISOGD-område elektronisk datalagring. Med geografiske data arbejder GIS (geografisk informationssystem) og CAD (ved hjælp af hvilket automatiseret design der er gjort).

Analytisk databehandling kræver business intelligence værktøjer (Business Intelligence). Brugergrænsefladen leveres af corporate portal, geoportal, webportal på internettet. Programmer interagerer automatisk med hinanden, for hvilke en serviceorienteret arkitektur (SOA) og SMEE leveres - interagentur elektronisk interaktion.

niveauer

Nu er Ruslands byplanlægningskode baseret på opretholdelse af informationssystemer til byudvikling på to ledelsesniveauer. Dette niveau er føderalt - FGIS TP (Federal State Information System for Territorial Planlægning) og niveauet af kommunale distrikter og byområder, der også er forpligtede til at opretholde deres egen ISOGD i henhold til Urban Development Law og Federal Law.

I informationsstøtten udføres aktiviteterne i byudviklingen ud over de to ovennævnte og på følgende niveauer: regionalt, på niveau med landdistrikter og byområder og på niveau med enkeltpersoner og juridiske enheder. På hvert niveau er der love og regler, vil alle disse muligheder blive overvejet nedenfor.

Føderale og regionale niveauer

Der blev foretaget mange ændringer i Urban Development Code i 2011, herunder indførelsen af artikel 57.1, der definerer FGIS TA, dvs. Federal State Information System for Territorial Planning. Ministeriet for økonomisk udvikling i Den Russiske Føderation siden 2014 og dette system drives. Tidligere blev denne funktion udført af ministeriet for regionaludvikling.

ISGDD til dato er regionerne ikke overalt, som dog ikke begrænser noget emne i Den Russiske Føderation i uafhængige beslutninger om vedtagelse af normative handlinger, der regulerer både oprettelsen og opretholdelsen af IGGD i sin egen region. Ministeriet for Økonomisk Udvikling har allerede til opgave at overveje og skabe en samlet software og teknisk løsning til informatisering i regionerne.

CFA

For de centrale myndigheder i det centrale distrikts distrikt er det ifølge planen for foranstaltninger i strategien for den sociale og økonomiske udvikling i det centrale administrative distrikt frem til 2020 nødvendigt at aflægge rapport til ministeriet kvartalsvis om gennemførelsen af informationssystemer til udførelse af aktiviteter inden for byudvikling.

Regioner, hvor regionale IGGD'er allerede er udført: Volgograd-regionen, Kaluga-regionen, Kaliningradregionen, Moskva-regionen, Orenburg-regionen, Yaroslavl-regionen, Tyumen-regionen og nogle andre. Der udarbejdes et lovforslag om nye ændringer af den russiske byplanlægningskode, som indeholder bestemmelser om oprettelse af ISSGD.

Niveau af bydel og kommunale distrikt

Alle kommunale distrikter og byområder for at udføre IOGDD kræves af den føderale lov og byplanlægningskode for Den Russiske Føderation. Dette gøres af de lokale selvstyreorganer gennem den uafhængige indsamling, behandling, dokumentation, opdatering, systematisering, efterfølgende regnskab og derefter lagring af de modtagne oplysninger, som er nødvendige for byudvikling.

Byplanlægninger forbereder og udsteder GPRS (byplanlægningsplan for jordarealet) og udfører en række andre funktioner i byudviklingsområdet. Hverken loven eller kodeksen henviser dog direkte til behovet for at udføre IGOSD. I januar 2015 blev loven ændret, og autoriteten til IOSGD blev overført til kommunale distrikter fra landdistrikterne. En række sager viser en omvendt overførsel på grundlag af direkte kontrakter, derfor er det nu nødvendigt at yde tilstrækkelig oplysningsstøtte til landdistrikterne for deres egen ISOGD's adfærd. Arbejdsplanen er næsten det samme overalt, for så vidt angår at give befolkningen information, certifikater og dokumenter vedrørende byplanlægningsaktiviteter.

Niveau af juridiske enheder og enkeltpersoner

Videnskabelige, kommercielle, design, offentlige, undersøgelser, byggeri og andre organisationer samt enkeltpersoner er også deltagere i byplanlægning. Byplanlægningskoden i sin nuværende udgave regulerer ikke på nogen måde, men begrænser ikke oprettelsen og vedligeholdelsen af juridiske og fysiske personer af ISOGD, da det hjælper dem med at udføre nødvendige og nyttige aktiviteter inden for byudvikling.

Informationssystemer, der hjælper enkeltpersoner og virksomheder med at udføre en sådan plan, kan være forskellige. De mest almindeligt anvendte er moderne byggemodelleringsmodelleringssystemer eller bygningsinformationsmodeller (bygningsmodellering). Dataene fra OSIGD forbliver offentlige og åbne, undtagen dem, der er klassificeret som begrænset adgang til føderale love. Den instans, der er autoriseret til at opretholde systemet, overholder ISOGDs regler og nødvendiggør systemoplysninger om enhver anmodning fra statslige myndigheder, lokale selvstyre, såvel som juridiske personer og enkeltpersoner.